【處理危機公關的原則】
政府應急管理的對象是群眾，包括涉災群眾（受災群眾和災區其他群眾）、圍觀群眾（趕赴現場圍觀的媒體和群眾）和相關群眾（通過媒體對事件進行關注和評論的群眾）。由于與災害的相關程度存在差異，各個群體的心態也不相同，最易出現問題的是涉災群眾的非正常心態，在某些情況下容易形成恐慌。
一、暴民效應與極端行為
（一）暴民效應
暴民效應是社會學的專業術語，用于描述人群在矛盾和沖突狀況下的自然反應：行為盲目、非理性；人數越多，暴民效應越顯著。
1．盲從
盲從是指公關對象表現出集群狀態下容易發生的典型征兆，也稱為從眾。個體在群體環境的壓力和引導下，往往會放棄自己的意見，而追隨大多數人認可的意見。盲從常見的情況可分為自愿和強迫兩種：一是部分個體有從眾的習慣，從眾能夠帶來心理上的安全感和歸屬感；二是迫于群體的環境，屈服于群體的壓力。其余還有模仿、攀比等心態和行為。集群效應的規律表現為規模越大則效應越顯著，成放大特征。
2．集群性非理性
公關對象在危機狀況下是非理性的；其規律表現為非理性程度與參與人數呈正比。
3．持續的非理性
具體表現為斯德哥爾摩綜合征。斯德哥爾摩綜合征( stockholm syndrome)，又稱為人質情結或人質綜合征，是指犯罪的被害者對于犯罪者產生情感，甚至反過來幫助犯罪者的一種情結。這個情感造成被害者對犯罪者產生好感、依賴心，甚至協助犯罪者。并且，該癥狀往往在被害者被解救后的較長時間里仍呈現出顯性表征。
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